地方债券是什么意思
地方债券是指由地方财政和地方***部门为了筹集资金支持所辖地区经济发展和建设而发行的债券。比如,为了发展地方教育事业、修建机场、公路、桥梁、进行基础设施建设等。地方债券除其信誉度仅次于国家***公债外,其发行面额一般也较小,以吸引更多的中小***者,而且地方债券可以免税。
地方债券的特点:
1、贷款期限长、偿债率高
我国的地方***债务中长期贷款所占的比重较大,且在地方***债务总量中占有较大比重。偿债率是指当年应偿还的债务本息占财政预算内外收入的比重,主要是反映***直接债务对财政收支的影响程度。
2、债务规模巨大,或有债务较多
部分地区的债务远远超出了地方***的偿债能力,一些地方甚至出现了局部性的债务风险,出现了支付危机。地方***一般会为一些国有企业贷款提供担保,这样就会形成或有债务,而且数额越来越大,在借款人不能还款的情况下,地方***要承担清偿责任,也可能引发债务风险。
3、隐蔽性强,缺乏统一口径
地方***为了规避不能发行地方***债券的规定,巧立名目进行举债,缺乏透明度。同时,各级地方***对***债务均缺乏统一的统计数据,也没有统一的统计口径,导致债务监控指标无法运用,债务预警机制无法建立。
4、缺乏整体规划和管理,违约率较高
地方***在债务资金的筹集与使用上缺乏整体规划和科学的项目论证,债务融资存在多部门分散管理,使地方***债务在总体上缺乏科学合理的规划。并且,由于地方***在债权债务关系中属于强势的一方,因财政困难可能导致地方***债务信用下降,出现债务违约较高的现象。